大使遭枪杀,俄驻土耳其大使遇刺折射叙利亚乱

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俄大使遭枪杀普京的猛烈报复将避开土耳其  当地时间12月19日晚,俄罗斯驻土耳其大使安德烈·卡尔洛夫在土首都安卡拉出席画展活动发表讲话时遭枪击身亡。据称,枪手为一名伊斯兰激进分子,土耳其内政部长证实,袭击者隶属于首都安卡拉的防暴警察部队。  从现场视频中可以看出,22岁的枪手负责卡尔洛夫大使的贴身安保工作,正是在室内从背后发起的突然袭击,造成俄大使当场身亡。一国使节在他国遭遇袭击,意味着对该国主权最直接的侵犯,此次事件堪比2012年9月11日的美国驻班加西领馆遇袭事件,彼次事件直接导致时任美国国务卿的希拉里引咎辞职。  众所周知,一国驻外使领馆通常会配备一定数量的精锐特战与安保力量,美海军陆战队使馆警卫部队(简称MSG)一个营的兵力负责保卫美国驻海外上百个使领馆,而中国驻外使馆安保工作通常由所在国家负责,2003年伊拉克战争后由武警特战部队负责驻部分战乱国家的中方外交机构安全。  所谓外患易挡,内鬼难防,要人防护是世界各国特战力量的重要课题。这个课题中,情报工作处于第一位,而近距离守卫则处于最后一位。美国驻利比亚大使在班加西领馆遇袭身亡,主要原因在于美国务院疏忽导致军方延误支援。此次俄大使遭土耳其警察贴身枪杀,则是情报与安保人员选用的双重严重过失,土耳其政府难辞其咎。  最大凶手或系极端分子 土耳其政府不光彩  枪手身份目前有两种猜测,一种是北约特工,另一种是伊斯兰极端分子。主要理由是枪手高喊“俄罗斯要为阿勒颇行为付出代价”。如果是前一种,笔者想问北约情报机构脑袋进水了?欧洲国家反对俄军在阿勒颇行动出要出于对巴沙尔政权的敌视和民主、人权考虑,但对于介入叙战局和政治解决中东问题早已失去4年前的积极态度,公开刺杀俄大使势必导致已然紧绷的北约与俄罗斯关系火上浇油,甚至引发军事报复,因此这种可能性非常小。  第二种猜测则可能性极高。埃尔多安执掌土耳其政权接近10年,且未来将长期持续下去。与强人政治相匹配的是土耳其地区大国抱负的高涨,支撑这种雄心的途径是伊斯兰化的宗教旗帜和历史梦想。以地缘政治角度视野来看,问题缠身的欧盟明显无力扩张,如果说强势的欧盟在美国压力和俄罗斯威胁双重考量下,接纳经济、社会、宗教与欧洲有明显差异的土耳其尚有可能,那么当前土耳其的入盟梦想显然遥遥无期。在一扇大门关闭之后,通向另一种道路的大门就成了土耳其的必然选择,即积极插手中东乱局,打出伊斯兰旗号拉近与西亚国家情感距离,谋求成为主导地区事务的大国。  为此,埃尔多安领导下的土耳其对国内伊斯兰化欲说还休,致使伊斯兰激进政治势力迅速增强。在大国梦想支撑下,土不仅成为北约培养针对叙利亚的“温和派”反对力量基地,更成为各种极端武装人员过境通道与武器来源地,包括基地组织、IS及其分支以及“东突”分子。情报工作成为中东反恐的最大难点,而土政府则长期睁一只眼闭一只眼。  防范极端组织渗透亦是各国面临的共同挑战。枪手隶属的土耳其防暴警察部队显然属于长期负责俄大使馆安保工作的机构。因此,熟稔俄大使出行活动并不意外,问题在于接受宗教极端思想和加入极端势力的土耳其警察数量有多少。  敢于公然刺杀他国外交使节,那么土耳其的国内安全还能被国际社会信任吗?俄大使被刺杀,最大凶手可能是伊斯兰极端分子,但土耳其政府则扮演了不光彩的角色。  普京强势回击 不会波及俄土关系大局  袭击事件发生后,普京表示驻土大使被卑鄙杀害,袭击者意图破坏俄土关系,破坏叙利亚和平进程。俄土两国将成立联合调查组对俄驻土耳其大使遭枪击事件展开调查,尽快弄清背后黑手。普京说,这种挑衅获得的回应只有一个,即反恐斗争的加强。“匪徒们将自食其果”。  普京此番表态有三层意思,首先是俄土共同调查事件来龙去脉,两国关系大局不受影响。其次,加强对叙利亚极端武装的军事打击力度。还有隐藏的一层,即土耳其必须在反恐领域做出让步,配合俄打击IS行为,减少对各极端势力的支援。对政治家而言,如何处置突发事件并获得最大利益是首要考量。普京的表态显然充分顾及了正在回暖的不能被波及的俄土关系,也明确树立了靶标。  至于正在迈向伊斯兰化的土耳其,则远非外国所能干预。不出意外,俄罗斯未来将动用本国力量承担土耳其乃至中东动乱国家的驻外机构安保工作。但此次事件给各国敲响了警钟,即情报工作不可忽视,反恐斗争任重道远,夹私货的行为可能最终砸到自己。

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俄罗斯驻土耳其大使19日在土首都安卡拉遇袭身亡,袭击者在行凶时高喊“不要忘记叙利亚”。

专家认为,袭击事件可能不会重创俄土关系,反而有助于推动双方在反恐和叙利亚问题上的合作。当前,叙利亚政府军在战场上的优势扩大,与叙问题有关的各方力量对比也在变化,围绕叙问题展开的多方博弈将更加激烈。

凶手动机何在

当地时间19日晚,俄罗斯驻土耳其大使安德烈·卡尔洛夫在安卡拉出席一场画展开幕式时遭枪击身亡。土耳其内政部长苏莱曼·索伊卢说,行凶者梅夫吕特·阿尔滕塔什是一名22岁的土耳其警察,此人已在安卡拉防暴警察部队服役两年半。

土俄两国总统在事发后通电话,表达共同调查袭击事件和加强反恐合作的意愿。土耳其总统埃尔多安表示,袭击目的是企图破坏土耳其与俄罗斯关系正常化进程,“土耳其和俄罗斯都不希望被这一挑衅行为所蒙骗”。

俄罗斯总统普京称这起事件是“挑衅”行为,目的不仅是破坏俄土关系正常化,也是破坏由俄罗斯、土耳其、伊朗及其他国家推动的叙利亚和平进程。

据今日俄罗斯通讯社报道,这一事件首先直指埃尔多安的亲俄政策,其次是对土耳其政府在未遂军事政变后“整肃”军警的报复。俄外交部则把这一事件与定于20日在莫斯科举行的俄罗斯、土耳其、伊朗三国外长会挂钩。俄外长拉夫罗夫表示,俄土伊三国将采取措施,粉碎俄大使遇刺事件幕后黑手的图谋。

俄罗斯媒体报道说,此次三国外长会的重点议题是商讨叙利亚反政府武装从阿勒颇撤离后的叙局势。叙利亚社会民族党成员塔里克·艾哈迈德告诉俄罗斯卫星通讯社,刺杀俄大使的目的不仅在于破坏俄土关系,更是为防止俄罗斯、土耳其、伊朗和叙利亚组成联盟。

针对土俄走近

盘古智库土耳其研究中心主任昝涛认为,这次事件有两大背景:一是土俄关系进一步紧密;二是土俄和伊朗正在酝酿解决叙利亚问题的新方案。从一系列迹象看,凶手是针对土俄关系、尤其是土俄在叙利亚问题上的合作。

在叙利亚问题上,土俄近来不断扩大合作。土耳其政府在叙利亚问题上的优先考虑是维护国家稳定,防止叙境内的库尔德人乘机壮大,并与土耳其、伊拉克境内的库尔德人联手“建国”。随着俄罗斯在叙利亚问题上的话语权越来越大,土耳其想借助俄罗斯维护自己在库尔德问题上的核心利益。此外,打击极端组织“伊斯兰国”也是两国的共同目标。

今年土俄关系逐渐回暖,两国建立了避免冲突的军方协调机制。土耳其军方得以继续空袭叙北部目标。土耳其阿纳多卢通讯社前驻莫斯科首席记者雷姆济认为,土耳其能越境进入叙利亚打击库尔德武装也得益于俄罗斯的“默许”。

昝涛说,土俄走近不仅触动了西方国家神经,对叙利亚境内的“伊斯兰国”和反对派而言也不是好消息。

合作基础未破

昝涛认为,俄驻土大使遇袭事件对俄土关系和叙利亚局势不会产生太大影响,对俄土双边合作也不会产生破坏性影响。从两国领导人表态看,双方并没有将矛头指向对方。

叙利亚重镇阿勒颇被政府军收复后,叙政府被推翻的可能性减小。美国的中东政策在特朗普就职后或面临调整,美俄可能在叙利亚问题上重新协调立场。在这一背景下,土俄或暂时搁置在叙总统巴沙尔去留问题上的分歧,在叙利亚问题上进一步寻求合作空间。

中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所研究员张弘认为,总体而言,俄土目前的分歧可控,在反恐等问题上存在一致利益。土耳其遭遇未遂军事政变后,埃尔多安政府与西方、尤其是美国的关系恶化,与俄罗斯的关系转暖。俄驻土大使遇袭身亡,不会对两国关系造成太大影响,甚至可能会促使双方更加紧密合作。

张弘认为,俄大使遇刺事件可能不会对俄罗斯、土耳其、伊朗三国合作造成影响,遇刺事件也折射出叙利亚问题的复杂性,俄土伊可能会因此加大反恐合作力度,对恐怖势力予以更加猛烈打击。

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